为开创富强民主文明和谐广水新局面而努力奋斗

——在中国共产党广水市第六次代表大会上的报告

（2006年11月15日）

李 耀 华

李耀华同志代表五届市委向大会作工作报告

同志们：

在我市加快实施“十一五”规划、着力构建和谐社会的关键时期，中国共产党广水市第六次代表大会隆重召开了。这次会议的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，回顾总结市第五次党代会以来的主要工作，研究部署今后五年全市经济社会发展和党的建设主要任务，选举产生中共广水市第六届委员会和纪律检查委员会，动员组织全市人民为开创富强、民主、文明、和谐广水新局面而努力奋斗。

现在，我代表中共广水市第五届委员会向大会作报告。

一、三年来的主要成就

市第五次党代会以来，市委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧扣“3年跻身全省县域经济20强”的奋斗目标，团结带领广大党员和人民群众抢抓机遇，锐意创新，自我加压，奋力赶超，全市“三个文明”建设取得显著成就。

（一）县域经济开创了跨越发展新局面。全市生产总值、固定资产投资、财政收入年均增长14.8%、18.8%、13.3%，均超过计划目标，三次产业比重由32:37.3:30.7调整为26.1:42.9:31。2005年，我市县域经济发展综合考评在全省76个县（市区）中位居第19位，被评为“全省县域经济发展先进市”。今年元至10月，全市经济发展速度进一步加快，规模工业增加值增长36.9%，固定资产投资增长39.3%，地方一般预算收入增长18.1%。大力实施工业强市、项目兴市、产业集群战略，规模工业企业比2003年净增63家、达到120家，机械制造、造纸包装、纺织服装等产业实力迅速提升，风机产业被纳入全省39个重点扶持的产业集群规划，工业经济在县域经济中的主体地位进一步突出。坚持以工业理念谋划农业，引进培植了吉阳食品、深广物流、喜徕佳食品等龙头企业25家，组建了生猪养殖、食用菌种植等一批农村经济合作组织，带动了特色基地建设，提高了农业比较效益；粮食生产持续丰收，经济林、食用菌、生猪等种养规模逐年扩大，农业呈现出多年少有的好形势。第三产业快速发展，徐家河、三潭、中华山等景区景点建设步伐加快，旅游产业蓬勃兴起，物流业、房地产业等逐步成为新的经济增长点。

（二）改革开放激活了体制机制新优势。企业改革取得突破性进展，广水烟厂与武烟集团成功重组，以原省铁合金厂、三峰风机、市化工厂改制终结为标志，全市500多家工商企业基本实现了民有民营。农村税费改革深入开展，土地二轮延包顺利完成。乡镇综合配套改革稳步推进，财政体制改革、事业单位改革、行政审批制度改革等有序进行。研究制定了奖励招商、鼓励投资等一系列优惠政策，创造性地实施了挂职招商、专班招商、基地招商等招商方式，招商引资成效明显。全市共引进过亿元项目3个，过5000万元项目8个，过1000万元项目56个。多渠道筹措资金8000多万元，建设“一线三区”工业走廊，十里工业新区初具规模，广水开发区、桐柏工业园区等建设都有新的进展。建立健全了行政服务体系、制度保障体系、教育评价体系、监督惩处体系，部门服务环境、企业周边环境、政策法制环境、社会人文环境等得到较大改善。经济外向度大幅提升，预计今年利用外资800万美元以上，是2003年的60多倍；对外贸易逐年扩大，出口主体、出口商品、出口市场趋向多元化，预计今年完成外贸出口1800万美元，是2003年的2.9倍。

（三）城市建设实现了功能品位新提升。城建投入大幅增加。牢固树立经营城市理念，坚持走市场化运作路子，多渠道筹措资金7亿多元投入城市建设，引进国际现代城、香溪国际大酒店及中百仓储、群兴购物广场、名都花园等一批重大投资项目。城市功能日臻完善。高标准完成了新一轮城市总体规划修编，进一步确立了城市发展走向、性质定位和功能布局。先后组织实施了70多项市政工程，掀起了城市建设高潮。三环路、十长路、平洑路打通连接，构成城区外环。东正街拆迁建设基本完成，一批房地产项目和商贸服务项目顺利实施。改扩建各类公路1300多公里，“三纵三横”的路网主骨架改造基本结束；京广、武襄铁路改建及新火车站建设进展较快。城网农网改造全面完成，220KV变电站和地下弱电管网建设接近尾声。城区中心客货运站和广水城区供水管网改造工程已经启动建设。城市形象明显改善。大力实施城市绿化、美化、亮化工程，三环路景观带建设、印台山整体包装、广安路高标准改造和中山大道、桐柏大道配套等工程已经竣工，新增绿地面积10万多平方米、行道树2500多株、路灯800多盏，使城区更具魅力。强化了城市管理，深入开展城市环卫、交通营运秩序等专项整治，市容市貌得到改观。