（二）实施外向带动战略，提升开放竞争力

始终把对外开放作为加快发展的突破口和主攻方向，倾注更多的精力、投入更多的资金、使用更多的办法，在更宽领域、更高起点、更深层次扩大对外开放。

建设大园区扩大开放。按照布局集中、用地集约、产业集聚的要求，集中财力建设“一线三区”工业走廊。高标准制定园区发展规划，严把项目准入关。完善和落实工业园区优惠政策，加快出台新的扶持政策，吸引更多的项目落户园区，鼓励乡镇新上项目向园区集中。积极探索园区建设新模式，创新园区建设投融资机制，实现园区投资渠道多元化、资金融通市场化、建设主体民营化。力争“一线三区”工业增加值占全市总量的比重达到60%以上。

实施大招商扩大开放。探索建立以政府为主导、企业为主体、中介组织和专业队伍为依托的招商新机制，提高招商引资实效。把招商引资重点向“大、高、外”集中，紧盯大项目、大产业、大品牌、大集团，主攻高税收、高附加值、高关联度、高就业项目，着力引进一批外资项目、外向型项目和境外资金、技术及人才。进一步加强与温州等地的沟通和联系，加大政策倾斜和投入力度，打造“广水温州城”。大力实施“回归工程”，出台优惠政策，吸引广水在外人士回乡创业。加大对社会事业和第三产业领域的招商力度，努力营造大招商、大开放新格局。

依托大武汉扩大开放。加快与武汉城市经济圈体制、产业、市场的对接和融合，通过推动区域间生产要素的合理流动和优化配置，实现广水与武汉的市场相通、体制相融、资源共享、人才共用、产业互补。重点依托卷烟、彩印、冶炼、风机等企业与武烟、武钢等大企业配套，积极承接产业转移。以优势企业为主体，加强与武汉大中院校、科研院所合作，加快科技成果的引进、转化和应用；推进旅游产业对接，加速融入大武汉旅游圈，逐步把广水建成武汉的产业配套基地、科技成果转化基地和旅游休闲“后花园”。

做活大外贸扩大开放。建设外贸工业园，壮大台商工业园，着力培育出口主体。引导和扶持吉阳食品、利成制衣等一批优势骨干企业，积极开拓国际市场，提高我市乳酸、服装、机电等特色产品出口规模。鼓励企业参与国际竞争，促进企业由内贸型向外贸型转变。大力加强对外经济合作与交流，拓宽利用外资领域，不断提高经济外向度。加强外经外贸人才培养引进，努力建设一支业务精湛的外向型人才队伍。

（三）建设生态宜居城市，提升环境竞争力

按照城市发展“三步走”战略，强化城市规划管理，加大城市建设投入，完善城市功能，优化城市环境，加快省级文明卫生城市创建步伐，努力建设以山水旅游为主导的生态宜居城市。

加快中心城区建设。坚持“建设新城区，完善老城区”的思路，加快推进应山城区东扩南展、广水城区西靠南进，进一步拉开城市总体框架，加速城市规模扩张，力争城市建成区面积达到25平方公里，常住人口达到26万人以上，为2020年建成中等规模城市打下坚实基础。一是制定科学的规划管理体系。根据“一城双区、轴线串接、山环水绕、多中心多组团”的城市布局，高起点、高标准编制城区专项规划、分区规划、产业规划，全面完成中心城区控制性详规编制。加强对规划实施的监督管理，切实体现规划严肃性。二是构筑畅通的道路骨架体系。着力建设主轴路、连接循环路、打通瓶颈路，加快城市道路改造和提档升级步伐。三是建设完善的给排水体系。认真抓好城市防洪、广水城区供水管网改造工程，加快国际现代城、城区地下弱电管网等项目建设，提升城市综合服务功能。四是形成优美的生态环境体系。继续加大城市绿化、美化、亮化、净化力度，特别要按照“森林进城、园林进市、绿色进院”的要求，抓好生态精品工程建设。加快生活垃圾卫生填埋场、城区污水处理厂建设。强化城市管理，进一步整治城市环卫、户外广告和交通营运秩序，最大限度地改善市容环境，塑造城市形象。